Как следует из Семейного кодекса РФ родители (или один из них) могут быть лишены родительских прав (статья 69 Семейного кодекса РФ), если они:
1. Уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от
уплаты алиментов.
Злостное уклонение от уплаты алиментов является уголовным преступлением (отнюдь
не распространенным
– кругом серые и черные зарплаты и не декларируемые доходы) и лишение родительских прав (после
вынесения приговора) будет почти автоматическим. А вот уклонение от выполнения других обязанностей
является наиболее распространённым основанием для предъявления соответствующих исков. Неучастие в
воспитании, в получении ребенком образования, отсутствие заботы о его здоровье, неуплата алиментов –
все это основания для лишения родительских прав. Если большая часть (или все) этих обязанностей не
исполняется, высока вероятность успеха при разбирательстве иска.
Судебная практика по делам,
основанным на уклонении выполнения родительских обязанностей отнюдь не
однозначна. Так, по одному из дел было представлено (наряду с другими доказательствами уклонения)
заключение управления социальной защиты населения администрации, исполняющего функции органа опеки и
попечительства, в котором отмечено, что лишение родительских прав Н. является целесообразным, т.к.
он злоупотребляет спиртными напитками, имеет значительную задолженность по алиментным обязательствам
(более 300 000 руб.), ребенка не навещает. Кроме этого Н. согласно характеристике МВД России в 2014
году совершал административные правонарушения, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях. У ребенка по отношению к отцу «выявлены эмоциональная
напряженность, повышенный уровень тревожности, чувство дискомфорта и обиды». Суд первой инстанции в
своем решении посчитал необходимым лишить Н. родительских прав в силу ст.69
СК РФ, поскольку он на
протяжении длительного периода времени уклонялся от выполнения обязанностей родителя, не заботился о
здоровье и развитии сына, не содержал его материально. Пребывая в трудоспособном возрасте, не мог и
не желал обеспечивать нормальные потребности ребенка, отказался от воспитания сына. В ходе судебного
разбирательства не было установлено перспектив на улучшение ситуации с воспитанием ребенка. Однако
судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда с решением не согласилась и
отменила его, отмечая преждевременный характер применения, ввиду того, что в отношении Н.
использованы не все возможные и предусмотренные законом меры профилактического характера.
По другому делу (следует отметить, что со стороны ответчицы имели место алкоголизм, невыполнение
родительских обязанностей, равнодушие к пребыванию ребенка в лечебных, воспитательных и
реабилитационных учреждениях, совершение административных правонарушений) решение суда первой
инстанции о лишении родительских прав судебная коллегия отменила, указав, что «суд первой инстанции
не учел объективные причины, в том числе бездействие со стороны муниципальных властей по
своевременному проведению ремонтных работ в муниципальной квартире, в силу которых А. не могла
привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние. Кроме того, суд второй инстанции
отметил, что последнее привлечение А. к административной ответственности за уклонение от воспитания
несовершеннолетних детей имело место в 2010 году. В настоящее время она имеет постоянное место
работы, характеризуется с положительной стороны, на учете у нарколога и психиатра не состоит.
Материалами дела подтверждены неоднократные факты обращения А. в органы местного самоуправления,
иные компетентные органы по вопросу нахождения ее семьи с детьми в социально-опасном положении, что
свидетельствует о ее заинтересованности в благополучии детей. В судебных заседаниях А. утверждала,
что имеет желание заниматься воспитанием детей, намерена навести в занимаемом жилом помещении
порядок и забрать детей, что, по мнению суда, также подтверждает ее небезразличное отношении к своим
детям. В свою очередь излишне эмоциональное поведение ответчицы в учреждениях, ведающих вопросами
социальной реабилитации детей, невзирая на наличие достаточного количества доказательств
ненадлежащего поведения А., не может служить основанием для применения крайней меры семейно-правовой
ответственности».
Анализ приведенных решений, а также результаты обобщения правоприменительной
практики иных судов,
позволяют выделить обстоятельства, на основании которых решения о лишении родительских прав,
принятые судом первой инстанции, отменялись вышестоящим судом:
- ответчик ранее не был предупрежден органами опеки или судом о необходимости изменения своего отношения к исполнению родительских обязанностей;
- неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка и уплате алиментов является следствием нахождения ответчика в местах лишения свободы;
- частичное погашение алиментных обязательств;
- отсутствие общения с ребенком вследствие конфликтной ситуации с супругом;
- возражения несовершеннолетнего ребенка против лишения ответчика родительских прав;
- вынесение решения о лишении родительских прав заочно;
- отсутствие доказательств проведения с ответчиком профилактических мероприятий либо непродолжительный период их реализации (менее года);
- отсутствие доказательств применения к ответчику мер административного воздействия;
- прохождение курса кодирования от употребления алкоголя, лечения от наркозависимости.
Учитывая все изложенное в настоящей части статьи, вы сами сможете оценить насколько необходима помощь юриста при подготовке и производстве судебного разбирательства, основанного на уклонении от выполнения родительских обязанностей.
2. Отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома
(отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной
защиты населения или из других аналогичных учреждений.
В судебной практике встречаются случаи
отказа забрать ребенка из лечебного учреждения, но иск
предъявляется на основании невыполнения родительских обязанностей.
3. Злоупотребляют своими родительскими правами.
Это поведение родителя, которое,
будучи основано на родительских правах, ведет к негативным
последствиям для ребенка. Например, родитель может препятствовать выезду ребенка за границу на
отдых, забирать документы из школы, где ребенок учится и немотивированно переводить его в другую,
родитель может отказывать ребенку в медицинской помощи, родитель может препятствовать общению
ребенка со вторым родителем (это тоже злоупотребление правом!). Родитель может прививать ребенку
ценности преступной жизни и преступного мира. Это может быть даже не сопряжено с вовлечением в
преступную деятельность, но само по себе введение ребенка в криминальную субкультуру может быть
расценено как злоупотребление родительскими правами. Кроме этого, в качестве злоупотребления
родительскими правами может быть квалифицированы и действия родителя по вовлечению ребенка в
систематическое употребление спиртных напитков, наркотиков, в занятия бродяжничеством или
попрошайничеством. Также и иные случаи подстрекательства ребенка к совершению правонарушения могут
быть расценены как злоупотребление правом. Все перечисленные ситуации, и любые другие ситуации
использования родительских прав во вред ребенку, могут быть представлены суду, как основания для
рассмотрения вопроса о лишении родительских прав. Нужно отметить, что лишение родительских прав по
этому основанию – достаточно редкое явление. Связано это с трудностью доказывания. Но если имеются и
иные основания для лишения родительских прав, данные о злоупотреблении родительскими правами
добавить к иску будет не лишним.
4. Жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое
насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность.
Следует обратить внимание, что
жестокое обращение с детьми может выражаться не только в физическом
насилии, но и в угрозе его применения. Если по факту насилия или покушения не было возбуждено
уголовного дела, доказательства собирает истец (что проблематичнее). Как показывает практика, по
такому основанию лишают родительских прав чаще всего в отношении детей, которые остались без
попечения родителей вообще, и прав лишают сразу обоих родителей.
5. Являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Хроническое заболевание
подтверждается соответствующими документами, но надо точно понимать, что это
должны быть именно алкоголизм и/или наркомания, а не психические или иные заболевания, ими
вызванные.
6. Совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против
жизни, либо здоровья супруга.
Интересно, что закон не оговаривает против какого именно супруга
совершено преступление (возможно,
что не против родителя ребенка, в отношении которого он лишается родительских прав), или против
какого именно ребенка (не обязательно того, в отношении которого он лишается родительских прав). Для
предъявления иска по данному основанию в суд необходимо представить вступивший в законную силу
приговор суда.
Достаточно одного из прономерованных выше оснований для принятия судом решения по делу о лишении родительских прав. Перечень указанных оснований является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Обязательно следует учитывать, что родители могут быть лишены родительских прав только при наличии вины (вина предполагает умысел или неосторожность). В исключительных случаях даже при доказанности виновного поведения родителя, с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, суд вправе отказать в иске о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения его отношения к воспитанию детей. При этом суд возлагает на орган опеки и попечительства обязанность по контролю за выполнением данным лицом родительских обязанностей. Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие своих родительских обязанностей вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). Наличие документально подтвержденной нетрудоспособности (оформление инвалидности) не освобождает родителя от обязанности платить алименты, они взыскиваются из пенсии должника.